１．風俗営業４号許可とは

①風俗営業４号許可の定義

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

麻雀店（通称：雀荘）は、その名の通り、麻雀を楽しむための娯楽施設です。
施設内には、麻雀卓や牌、テーブルなどが完備されており、利用者は「場代」を支払うことで対局スペースを利用できます。

②雀荘（麻雀店）の開業には許可が必要です。

ポイント：飲食店営業許可と風俗営業４号の許可が必要

雀荘は飲食店に該当します。
麻雀店（雀荘）やパチンコ店など、客の射幸心をあおる可能性のある遊戯を提供する営業を行う場合には、「飲食店営業許可」と「風俗営業法第4号営業（以下、風営法4号）」の許可を取得する必要があります。

風営法第4号営業は「遊戯」を目的とした営業形態である点が特徴で、下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。また、申請後には「消防手続き」が必要です。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。

３つの許可要件については事項から詳しくみていきましょう。

３つの許可要件については過去の記事で解説していますので、下記からご覧ください。

２．【本題】風俗営業４号許可申請に必要な書類

雀荘の開業に必要な風俗営業４号許可申請に必要な書類は下記のとおりです。
今回は福岡県を例にして作成しております。

①許可申請書

許可申請書は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式1号(第9条)（PDF形式：186KB）
• 別記様式1号(第9条)（MS word：30KB）

②営業の方法を記載した書類

営業の方法を記載した書類は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式第2号(第9条)（PDF形式：145KB）
• 別記様式第2号(第9条)（MS word：22KB）

ポイント：雀荘の利用料金は法律で決まっています

風営法では雀荘の利用料金（場代）の上限を規制しています。

雀荘の運営者は、上記の料金規制を遵守することが求められます。

③使用承諾書

ポイント：営業所が賃貸の場合には必ず必要

営業所の店舗が賃貸の場合には、使用承諾書を所有者、または管理者にもらう必要があります。書式は特に決まっていません。
下記は警察庁HPに掲載されているものですのでご活用ください

• 使用承諾書の様式（警察庁HPより）

ポイント：自己所有の場合には登記簿謄本を添付する

営業所が自己所有の場合には所有者を証明するための登記簿謄本を法務局で取得し、添付するようにしましょう。

④用途地域証明書

ポイント：用途地域が住居集合地域に該当しないかをチェック

出店するエリアが、どの用途地域に該当するか証明するための資料が必要です。
福岡市の場合には「福岡市WEBまっぷ」（https://webmap.city.fukuoka.lg.jp/fukuoka/PositionSelect?mid=7）を活用すると便利です。

福岡市以外では、都市計画に関する証明願など、各市区町村役場で取得することが可能です。

ポイント：福岡県の場合中洲エリアでは不要です

用途地域証明書ですが、中洲エリアで営業許可を取得する場合には添付不要です

⑤営業所周辺の見取図

ポイント：周辺に保護対象施設がないかチェック

営業所周辺の見取図はどこに営業所があるかを確認するだけでなく、保護対象施設が営業所から一定の距離内にないかを確認するために必要です。

保護対象施設	商業地域	商業地域以外
学校（大学を除く）	70m以上	100m以上
児童福祉施設	50m以上	70m以上
病院	50m以上	70m以上
図書館	50m以上	70m以上
診療所	30m以上	50m以上

保護対象施設が上記の距離内にある場合は、風俗営業許可を取得することができませんので、ご注意ください。

ポイント：地図に円を書いて提出する

地図はGoogleマップやゼンリンの地図などで構いません。
ただ、営業所を中心として、
商業地域は３０m、５０m、７０m
それ以外の地域は５０m、７０m、１００m
を直径とする円を描いて、警察署に提出するようにしましょう。
手書きで問題ありません。コンパスなどを使って書きましょう。

⑥各種図面

一番難関なポイントと言って良いでしょう。
店舗の図面は手書きでもエクセルでもCADで書いても問題ありません。

建築時の図面がない場合には、自ら測量して図面を書き起こす必要があります。

ポイント：図面作成の注意点を知りたい方は下記からご確認ください

ポイント：申請した後、実地調査が行われる

実地調査を略して実査と言います。
「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり、クロスが貼られていない、家具が揃っていないなど、未完成の状態では許可が下りません。

申請した内容や図面通りになっているかどうかを現地に警察の方が確認にきます。

実査についての詳細は過去の記事で記載しておりますので、下記からご覧ください。

⑦飲食店営業許可通知書

保健所に申請する飲食店営業許可通知書が必要です。

飲食店営業許可を申請中で許可通知書がない場合には、飲食店営業許可の申請書で問題ありません。
後から許可証と差し替えることになります。
飲食店営業許可の取得の流れは下記ページから確認しましょう。

⑧誓約書

誓約書は下記（警察庁HP）からダウンロードできます。

・誓約書（個人申請用）
・誓約書（法人役員用）
・誓約書（管理者欠格用）
・誓約書（管理者業務用）

申請者が管理者を兼業する場合は管理者の誓約書も申請者が書くようにしてください。

法人の場合だと、役員全ての人に誓約書を書いてもらう必要がありますので、忘れないようにしましょう。

⑨その他の書類

その他の書類として上記のものを用意する必要ある場合があります。
各自治体によって追加資料など必要な場合もありますので、確認するようにしましょう。

３．まとめ

以上、風俗営業１号許可に必要な申請書類について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なったり、不正手段で許可を取得した場合には2年以下の懲役または200万円以下の罰金もしくはその両方が課されます。
一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し5年間新規申請ができなくなってしまいます。

そんなお悩みを持つあなたの代わりに当事務所が全て申請を代行いたします。

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