１．特定遊興飲食店とは

①特定遊興飲食店の定義

特定遊興飲食店営業は、次のとおり定義されています。

ナイトクラブその他設備を設けて客に遊興をさせ、かつ、客に飲食をさせる営業（ 客に酒類を提供して営むものに限る。）で、午前６時後翌日の午前０時前の時間 においてのみ営むもの以外のもの(風俗営業に該当するものを除く。)

これはつまり下記のような条件全て満たす場合には、特定遊興飲食店営業許可が必要ということです。

②特定遊興飲食店は営業許可が必要です。

上記３点全て該当する場合には、特定遊興飲食店の営業許可が必要となります。

営業者側が積極的に客を遊ばせたり楽しませる行為は「遊興」に該当する可能性が高く、逆に客が自主的に楽しむ場合は遊興には該当しません。

特定遊興飲食店営業店の許可要件については過去の記事で解説していますので、下記からご覧ください。

２．【本題】特定遊興飲食店営業店許可申請に必要な書類

特定遊興飲食店営業店の開業許可に必要な申請は下記のとおりです。
今回は福岡県を例にして作成しております。

①許可申請書

許可申請書は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 許可申請書（特定遊興飲食店営業）（様式第４０号）

②営業の方法を記載した書類

営業の方法を記載した書類は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 営業の方法（特定遊興飲食店営業）（様式第４１号） 

③使用承諾書

ポイント：営業所が賃貸の場合には必ず必要

営業所の店舗が賃貸の場合には、使用承諾書を所有者、または管理者にもらう必要があります。書式は特に決まっていません。
下記は警察庁HPに掲載されているものですのでご活用ください

• 使用承諾書の様式（警察庁HPより）

ポイント：自己所有の場合には登記簿謄本を添付する

営業所が自己所有の場合には所有者を証明するための登記簿謄本を法務局で取得し、添付するようにしましょう。

④営業所の平面図及び営業所の周囲の略図

一番難関なポイントと言って良いでしょう。
店舗の図面は手書きでもエクセルでもCADで書いても問題ありません。

建築時の図面がない場合には、自ら測量して図面を書き起こす必要があります。

ポイント：図面作成の注意点を知りたい方は下記からご確認ください

ポイント：申請した後、実地調査が行われる

実地調査を略して実査と言います。
「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり、クロスが貼られていない、家具が揃っていないなど、未完成の状態では許可が下りません。

申請した内容や図面通りになっているかどうかを現地に警察の方が確認にきます。

実査についての詳細は過去の記事で記載しておりますので、下記からご覧ください。

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
何度も再提出や再検査になってしまうと予定していたオープンがどんどん延期していきます。

予定日にグランドオープンができるように専門家に依頼するようにしましょう。

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福岡の風俗営業許可取得はみまもり行政書士事務所まで

⑤誓約書※令和７年１１月２８日以降書式変更

誓約書は令和7年11月28日から風営法改正の影響で、書式が変わっています。

ポイント：誓約書の書式が変更

• 誓約書（個人申請用）
• 誓約書（法人役員用）
• 誓約書（法人申請用）
• 誓約書（管理者欠格用及び管理者業務用）

※福岡県警HPより引用

申請者が管理者を兼業する場合は管理者の誓約書も申請者が書くようにしてください。

法人の場合だと、役員全ての人に誓約書を書いてもらう必要がありますので、忘れないようにしましょう。

変更の詳細について詳しく知りたい方は下記のページから確認できます。

⑥その他の書類

その他の書類として上記のものを用意する必要ある場合があります。
各自治体によって追加資料など必要な場合もありますので、確認するようにしましょう。

３．令和７年１１月２８日以降必要な書類（法人）

ポイント：法人の場合は追加

風営法改正の影響で法人の場合には下記の書類が追加で必要となりました。

①密接な関係を有する法人

ポイント：出資者やグループ会社などの情報を記載

こちらの書類の提出をしないといけないのは法人のみになります。

後述する株主名簿に法人の名前がある場合には、その旨を記載し提出が必要です。
もし、法人の名前がない場合には、□当該法人はありませんにチェックを入れて提出しましょう。

②株主名簿

先述の「密接な関係を有する法人」の証明をするために、株主名簿の添付が必要となります。
上記の写真は一例ですので、書式は警察署に確認の上、提出するようにしましょう。

４．まとめ

以上、特定遊興飲食店営業許可に必要な申請書類について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

5年以下の拘禁刑

もしくは1千万円以下の罰金
（法人の場合は最大３億円の罰金）

に罰則が強化されます

さらに、一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し、5年間新規申請ができなくなってしまいます。

お忙しいあなたの代わりに当事務所が全て申請を代行いたします。

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１．風俗営業５号許可とは

①風俗営業５号許可の定義

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

ゲームセンターをはじめ、ルーレットやポーカー、バカラなどを扱うアミューズメントカジノやカジノバーも、「ゲームセンター営業」として扱われるため、5号営業に分類される風俗営業許可が必要となります。

一般的に「風俗営業」と聞くと性風俗店を思い浮かべる方もいるかもしれませんが、性風俗店は「性風俗関連特殊営業」に分類され、ゲームセンターなどが該当する「風俗営業」とは別物として区別されています。されており、利用者は「場代」を支払うことで対局スペースを利用できます。

②３つの許可要件を満たす必要があります。

風俗営業５号許可取得には下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。

２．【本題】許可取得の流れ

①許可要件の確認

ポイント：許可要件を満たすか確認

雀荘（麻雀店）の営業許可を取得するためにはまずは許可要件を満たすか確認が必要です。具体的には下記の三つの要件がクリアできるか自身で確認しましょう。

要件２：場所的要件

特定遊興飲食店の営業には、風営法により営業が制限されている地域が存在します。以下の地域でのみ営業が可能になります。

営業可能エリア

• 商業地域
• 近隣商業地域
• 準工業地域
• 工業地域
• 工業専用地域

住居集合地域では営業を行うことができません。
具体的には「第一種低層住居専用地域」・「第二種低層住居専用地域」・「第一種中高層住居専用地域」・「第二種中高層住居専用地域」・「第一種住居地域」・「第二種住居地域」・「準住居地域」が営業禁止エリアとなります。

ポイント：保護対象施設から一定の距離が必要

社交飲食店の営業許可を受けるには、風俗営業許可と同様に、営業所が特定の「保護対象施設」から一定の距離を置く必要があります。

保護対象施設

• 学校（大学除く）
  • 幼稚園、小学校、中学校、 高等学校、中等教育学校、特別支援学校、高等専門学校など
• 児童福祉施設
  • 助産施設、乳児院、母子生活支援施設、保育所、児童養護施設、障害児入所施設、児童発達支援センター、情緒障害児短期治療施設など
• 病院
• 図書館
• 診療所　

など

保護対象施設からの距離制限

保護対象施設	商業地域	商業地域以外
学校（大学を除く）	70m以上	100m以上
児童福祉施設	50m以上	70m以上
病院	50m以上	70m以上
図書館	50m以上	70m以上
診療所	30m以上	50m以上

各施設からの最低距離は、商業地域では30～70メートル以上、商業地域以外では50～100メートル以上と定められています。この距離は、施設の敷地から測定され、違反すると営業許可が下りません。

要件３：構造的要件

風俗営業を行う際には、風営法の規定が準用されるため、客席の配置や構造に注意が必要です。

営業を行う際には、客席の配置や構造に注意が必要です。

例えば、仕切りや衝立で他の席から見通せないような造りの場合、風俗営業の基準を満たしていないため、警察は届出を受理することができません。

また、図面上で風営法に違反がないように見せて届出をしたとしても、後日その違反が発覚した場合には指導の対象となるので、十分な注意が必要です。

条文をわかりやすくまとめたのが下記の内容です。

ゲームセンターの構造及び設備の基準

1. 客室内部の見通し
   • 高さ1m以上の仕切りや背の高い椅子など、客室内の見通しを妨げる構造や設備を設置することは禁止されています。
2. 射幸心をあおる宣伝や設備
   • 「善良な風俗や清潔な環境を損なうおそれのある写真、広告物、装飾、その他の設備を設けないこと」と定められています。これには、射幸心を煽るような広告や表示物の掲示、現金の払い出しが可能なゲーム機などの設置が含まれます。
3. 客室の出入口に施錠設備を設置しない
   • 店外への出入口は例外とされますが、施錠可能な扉を二重に設置することは禁止されています。
4. 店舗内の明るさを10ルクス以上に保つ
   • 店内の明るさが10ルクスを下回らないよう、適切な構造と設備を整える必要があります。
5. 騒音や振動の基準を満たすこと
   • 騒音や振動の数値については各都道府県の条例で規定されています。この基準を遵守するため、適切な構造や設備を備えなければなりません。
6. 遊戯料金として紙幣を挿入できないようにすること
   • 遊技料金として紙幣を挿入することができる装置を有する遊技設備や、客に現金、有価証券を提供するための装置を有する遊技設備を設けないこと。

②店舗契約・内装工事の開始

ポイント：許可要件をクリアできた後に契約しよう

店舗契約や内装工事を始めるためには、必ず許可要件をクリアしてからにしましょう。
上記の許可要件を満たしていなければ、許可が下りることはまずはあり得ません。

特に場所的要件に関してよくあるトラブルが保護対象施設が一定距離内に存在するために、不許可になってしまうパターンです。

これら保護対象施設があるかどうかは、地道に現地調査をするしか方法がありません。
一つでも見落としがあってしまってはNGです。

「このビルには他にもスナックやキャバクラ、雀荘などの風俗営業許可店があるから大丈夫」
とたかを括って契約などを先に済ませてしまうとトラブルになりかねません。

なぜなら申請時点で、保護対象施設が周辺にあれば、許可を得ることができないからです。

ポイント：申請時点で保護対象施設が周辺にあれば許可を得られない

過去に保護対象施設が周辺になくても、新たに保護対象施設ができていれば、不許可となってしまいます。

先に店舗契約や内装工事を進めてしまっていた場合には、違約金や損害賠償金などの金銭的なトラブルとなってしまう可能性がありますし、開業の時期も遅れてしまいます。

④管理者の選任

ポイント：管理者を選任する

風俗営業や特定遊興飲食店営業を行うには、「管理者」を選任する必要があります。管理者は店舗の現場業務を管理する店長のような存在です。

⑤必要書類の準備

ポイント：管轄警察署や行政書士に事前相談することをお勧めします

申請に必要な書類は下記のとおりです。
各都道府県や自治体によって必要書類が変わる可能性がありますので、まずは事前に管轄の警察署へ事前相談するのが良いでしょう。

風営法許可は図面の作成をはじめ申請書類の作成に非常に時間がかかります。
その上、並行してスタッフの募集や内装工事の打ち合わせなど行わなければいけません。

当事務所がお忙しい皆様の代わりに、申請を対応させていただきますので、ぜひお気軽にお問い合わせください

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
何度も再提出や再検査になってしまうと予定していたオープンがどんどん延期していきます。

予定日にグランドオープンができるように専門家に依頼するようにしましょう。

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⑥管轄警察署に申請する

3つの要件を満たし、必要書類が揃ったら、管轄の警察署へ許可申請を行います。

⑦実査（実地調査）

風俗営業許可の「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

ポイント：店舗が営業できる状態でないとできない

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり未完成の状態では許可が下りません。

上記はあくまで、例となりますのでご注意ください。

詳細は別の記事で解説していますので下記からご覧下さい

⑧消防手続き

飲食店を開業する際には消防の手続きも必要です。

例えば、店舗全体の収容人数が30人を超える場合、「防火管理者」の設置が必要です。この収容人数は従業員の人数も含まれます。

具体的には、以下の書類を管轄の消防署に提出します。

届出のタイミングは、申請する書類によっても違いますが、店舗の使用開始の7日前までに、消防署長への届出が必要とされているものもあるので注意が必要です。

尚、都道府県や管轄警察署によっては上記の消防法に関する届出のうち、必要のないものもある可能性がありますので、事前に管轄の消防署に確認することをお勧めします。

⑨許可証の交付

ポイント：申請後およそ2ヶ月で許可がおりる

不備がなければ、申請からおよそ2ヶ月（標準処理期間は55日、官公庁の休業日を除く）で許可が下ります。実査が終了してからしばらく審査期間を経て、最終的に許可証が交付される流れです。

３．まとめ

以上、風俗営業５号許可（ゲームセンター等開業許可）の許可取得までの流れについて解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

5年以下の拘禁刑

もしくは1千万円以下の罰金
（法人の場合は最大３億円の罰金）

に罰則が強化されます

さらに、一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し、5年間新規申請ができなくなってしまいます。

お忙しいあなたの代わりに当事務所が全て申請を代行いたします。

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１．風俗営業５号許可とは

①風俗営業５号許可の定義

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

ゲームセンターをはじめ、ルーレットやポーカー、バカラなどを扱うアミューズメントカジノやカジノバーも、「ゲームセンター営業」として扱われるため、5号営業に分類される風俗営業許可が必要となります。

一般的に「風俗営業」と聞くと性風俗店を思い浮かべる方もいるかもしれませんが、性風俗店は「性風俗関連特殊営業」に分類され、ゲームセンターなどが該当する「風俗営業」とは別物として区別されています。

①風俗営業５号許可の定義

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

麻雀店（通称：雀荘）は、その名の通り、麻雀を楽しむための娯楽施設です。
施設内には、麻雀卓や牌、テーブルなどが完備されており、利用者は「場代」を支払うことで対局スペースを利用できます。

②風俗営業５号許可を取得するには

風俗営業５号許可を取得するには下記の要件をクリアする必要があります。

申請後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります

３つの許可要件については過去の記事で解説していますので、下記からご覧ください。

ポイント：１０％ルールが適用されれば許可不要

風俗営業（風営法）の10％ルールとは簡単に言うとゲームに利用する面積が客室の床面積の10％以内であれば風俗営業（5号）の許可を取らなくて良いというものです。

ホテルや旅館、ショッピングモール、デパート内にゲームコーナーを設ける際、設置されるゲーム機の面積を基準にした計算で、その床面積の3倍の合計がフロア全体の客席床面積の10％を超えなければ、風俗営業許可は不要です。

２．【本題】風俗営業５号許可申請に必要な書類

ゲームセンターの開業に必要な風俗営業５号許可申請に必要な書類は下記のとおりです。
今回は福岡県を例にして作成しております。

①許可申請書

許可申請書は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式1号(第9条)（PDF形式：186KB）
• 別記様式1号(第9条)（MS word：30KB）

②営業の方法を記載した書類

営業の方法を記載した書類は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式第2号(第9条)（PDF形式：145KB）
• 別記様式第2号(第9条)（MS word：22KB）

③使用承諾書

ポイント：営業所が賃貸の場合には必ず必要

営業所の店舗が賃貸の場合には、使用承諾書を所有者、または管理者にもらう必要があります。書式は特に決まっていません。
下記は警察庁HPに掲載されているものですのでご活用ください

• 使用承諾書の様式（警察庁HPより）

ポイント：自己所有の場合には登記簿謄本を添付する

営業所が自己所有の場合には所有者を証明するための登記簿謄本を法務局で取得し、添付するようにしましょう。

④用途地域証明書

ポイント：用途地域が住居集合地域に該当しないかをチェック

出店するエリアが、どの用途地域に該当するか証明するための資料が必要です。
福岡市の場合には「福岡市WEBまっぷ」（https://webmap.city.fukuoka.lg.jp/fukuoka/PositionSelect?mid=7）を活用すると便利です。

福岡市以外では、都市計画に関する証明願など、各市区町村役場で取得することが可能です。

ポイント：福岡県の場合中洲エリアでは不要です

用途地域証明書ですが、中洲エリアで営業許可を取得する場合には添付不要です

⑤営業所周辺の見取図

ポイント：周辺に保護対象施設がないかチェック

営業所周辺の見取図はどこに営業所があるかを確認するだけでなく、保護対象施設が営業所から一定の距離内にないかを確認するために必要です。

保護対象施設が上記の距離内にある場合は、風俗営業許可を取得することができませんので、ご注意ください。

ポイント：地図に円を書いて提出する

地図はGoogleマップやゼンリンの地図などで構いません。
ただ、営業所を中心として、
商業地域は３０m、５０m、７０m
それ以外の地域は５０m、７０m、１００m
を直径とする円を描いて、警察署に提出するようにしましょう。
手書きで問題ありません。コンパスなどを使って書きましょう。

⑥各種図面

一番難関なポイントと言って良いでしょう。
店舗の図面は手書きでもエクセルでもCADで書いても問題ありません。

建築時の図面がない場合には、自ら測量して図面を書き起こす必要があります。

ポイント：図面作成の注意点を知りたい方は下記からご確認ください

ポイント：申請した後、実地調査が行われる

実地調査を略して実査と言います。
「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり、クロスが貼られていない、家具が揃っていないなど、未完成の状態では許可が下りません。

申請した内容や図面通りになっているかどうかを現地に警察の方が確認にきます。

実査についての詳細は過去の記事で記載しておりますので、下記からご覧ください。

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
何度も再提出や再検査になってしまうと予定していたオープンがどんどん延期していきます。

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⑦誓約書※令和７年１１月２８日以降書式変更

ポイント：誓約書の書式が変更

誓約書は令和7年11月28日から風営法改正の影響で、書式が変わっています。

• 誓約書（個人申請用）
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法人の場合だと、役員全ての人に誓約書を書いてもらう必要がありますので、忘れないようにしましょう。

変更の詳細について詳しく知りたい方は下記のページから確認できます。

⑧その他の書類

その他の書類として上記のものを用意する必要ある場合があります。
各自治体によって追加資料など必要な場合もありますので、確認するようにしましょう。

３．令和７年１１月２８日以降必要な書類（法人）

ポイント：法人の場合は追加

風営法改正の影響で法人の場合には下記の書類が追加で必要となりました。

①密接な関係を有する法人

ポイント：出資者やグループ会社などの情報を記載

こちらの書類の提出をしないといけないのは法人のみになります。

後述する株主名簿に法人の名前がある場合には、その旨を記載し提出が必要です。
もし、法人の名前がない場合には、□当該法人はありませんにチェックを入れて提出しましょう。

②株主名簿

先述の「密接な関係を有する法人」の証明をするために、株主名簿の添付が必要となります。
上記の写真は一例ですので、書式は警察署に確認の上、提出するようにしましょう。

４．まとめ

以上、風俗営業５号許可に必要な申請書類について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

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さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

5年以下の拘禁刑

もしくは1千万円以下の罰金
（法人の場合は最大３億円の罰金）

に罰則が強化されます

さらに、一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し、5年間新規申請ができなくなってしまいます。

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お問い合わせは下記から

１．風俗営業５号許可とは

①風俗営業５号許可の定義

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

ゲームセンターをはじめ、ルーレットやポーカー、バカラなどを扱うアミューズメントカジノやカジノバーも、「ゲームセンター営業」として扱われるため、5号営業に分類される風俗営業許可が必要となります。

一般的に「風俗営業」と聞くと性風俗店を思い浮かべる方もいるかもしれませんが、性風俗店は「性風俗関連特殊営業」に分類され、ゲームセンターなどが該当する「風俗営業」とは別物として区別されています。

②射幸心を煽る恐れのある遊戯やゲーム機を設置するなら許可が必要です。

ゲームセンターをはじめとするお店に風俗営業許可が必要な理由は射幸心を煽る恐れのある遊戯やゲーム機を設置することで、賭博行為を誘発する危険性や、未成年が犯罪行為に関与する可能性が懸念されるためです。

射幸心を煽る恐れのある遊戯やゲーム機の例は下記のように法令で定められています。これらの遊戯機器を設置する場合には、風俗営業５号許可が必要ということになります。

第三条　国家公安委員会規則で定める遊技設備
法第二条第一項第五号の国家公安委員会規則で定める遊技設備は、次に掲げるとおりとする。
　一　スロットマシンその他遊技の結果がメダルその他これに類する物の数量により表示される構造を有する遊技設備
　二　テレビゲーム機（勝敗を争うことを目的とする遊技をさせる機能を有するもの又は遊技の結果が数字、文字その他の記号によりブラウン管、液晶等の表示装置上に表示される機能を有するものに限るものとし、射幸心をそそるおそれがある遊技の用に供されないことが明らかであるものを除く。）
　三　フリッパーゲーム機
　四　前三号に掲げるもののほか、遊技の結果が数字、文字その他の記号又は物品により表示される遊技の用に供する遊技設備（人の身体の力を表示する遊技の用に供するものその他射幸心をそそるおそれがある遊技の用に供されないことが明らかであるものを除く。）
　五　ルーレット台、トランプ及びトランプ台その他ルーレット遊技又はトランプ遊技に類する遊技の用に供する遊技設備

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

ポイント：射幸心を煽る恐れのある遊戯やゲーム機とは

③風俗営業５号許可を取得するには

風俗営業５号許可を取得するには下記の要件をクリアする必要があります。

申請後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります

３つの許可要件については次項から詳しくみていきましょう。

２．【本題】ゲームセンターの許可要件（福岡県）

ゲームセンターの営業を行う際には、「人的要件」「場所的要件」と「構造的要件」を満たす必要があります。

今回のケースでは福岡県の場合を想定し、解説いたします。

①人的要件

ポイント：営業者や管理者が欠格要件に該当してはいけない

雀荘の営業者及び管理者に対しては、風俗営業同様の人的要件（欠格事由）が定められており、下記の内容に該当する場合には許可を受けることができません。

また、法人の場合だと、役員全員が一人でも欠格要件に該当してはいけません

②場所的要件

ゲームセンターの営業には、風営法により営業が制限されている地域が存在します。以下の地域でのみ営業が可能になります。

住居集合地域では営業を行うことができません。
具体的には「第一種低層住居専用地域」・「第二種低層住居専用地域」・「第一種中高層住居専用地域」・「第二種中高層住居専用地域」・「第一種住居地域」・「第二種住居地域」・「準住居地域」が営業禁止エリアとなります。

ポイント：保護対象施設から一定の距離が必要

ゲームセンターの営業許可を受けるには、営業所が特定の「保護対象施設」から一定の距離を置く必要があります。

保護対象施設には、上記のような施設が含まれます。

各施設からの最低距離は、商業地域では30～70メートル以上、商業地域以外では50～100メートル以上と定められています。この距離は、施設の敷地から測定され、違反すると営業許可が下りません。

福岡県では保護対象施設が周辺にあるかどうかを事前に確認できる事前相談制度があります。詳細は過去の記事でまとめていますので、下記からぜひご覧ください。

③構造的要件

（構造及び設備の技術上の基準）
第七条法第四条第二項第一号の国家公安委員会規則で定める技術上の基準は、次の表の上欄に掲げる風俗営業の種別の区分に応じ、それぞれ同表の下欄に定めるとおりとする。

法第二条第一項第五号に掲げる営業
一　客室の内部に見通しを妨げる設備を設けないこと。
二　善良の風俗若しくは清浄な風俗環境を害し、又は少年の健全な育成に障害を及ぼすおそれのある写真、広告物、装飾その他の設備を設けないこと。
三　客室の出入口に施錠の設備を設けないこと。ただし、営業所外に直接通ずる客室の出入口については、この限りでない。
四　第三十条に定めるところにより計つた営業所内の照度が十ルクス以下とならないように維持されるため必要な構造又は設備を有すること。
五　第三十二条に定めるところにより計つた騒音又は振動の数値が法第十五条の規定に基づく条例で定める数値に満たないように維持されるため必要な構造又は設備を有すること。
六　遊技料金として紙幣を挿入することができる装置を有する遊技設備又は客に現金若しくは有価証券を提供するための装置を有する遊技設備を設けないこと。

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行規則（e-GOV法令検索より引用）

営業を行う際には、客席の配置や構造に注意が必要です。

例えば、仕切りや衝立で他の席から見通せないような造りの場合、風俗営業の基準を満たしていないため、警察は届出を受理することができません。

また、図面上で風営法に違反がないように見せて届出をしたとしても、後日その違反が発覚した場合には指導の対象となるので、十分な注意が必要です。

ポイント：ゲーム機自体は見通しを妨げる設備に含まれない

ただしゲーム機自体やゲーム機に固定されている椅子は「見通しを妨げる設備」には含まれません。

上記の条文をわかりやすくまとめたのが下記の内容です。

ポイント：申請の際には図面の提出と警察署の確認検査が必要

構造的要件を満たしているかどうか証明するために、図面を提出する必要があります。

また申請している図面と整合性があるかどうか、構造的要件を満たしているかどうかの警察署による施設の確認検査も行われます。

申請書類について詳細を知りたい方は下記の記事から確認できますので、ぜひご覧ください。

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
何度も再提出や再検査になってしまうと予定していたオープンがどんどん延期していきます。

予定日にグランドオープンができるように専門家に依頼するようにしましょう。

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福岡の風俗営業許可取得はみまもり行政書士事務所まで

④その他の注意点

以上、ゲームセンター開業の許可要件をまとめさせていただきました。
必要書類については下記の記事でまとめておりますので、ぜひご覧ください。

３．まとめ

以上、ゲームセンター（風俗営業５号許可）の許可要件について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なったり、不正手段で許可を取得した場合には2年以下の懲役または200万円以下の罰金もしくはその両方が課されます。
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１．風俗営業４号許可とは

①風俗営業４号許可の定義

ポイント：麻雀店やパチンコ店開業のための許可

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

麻雀店（通称：雀荘）は、その名の通り、麻雀を楽しむための娯楽施設です。
施設内には、麻雀卓や牌、テーブルなどが完備されており、利用者は「場代」を支払うことで対局スペースを利用できます。

②３つの許可要件を満たす必要があります。

風俗営業４号許可取得には下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。

２．【本題】許可取得の流れ

①許可要件の確認

ポイント：許可要件を満たすか確認

雀荘（麻雀店）の営業許可を取得するためにはまずは許可要件を満たすか確認が必要です。具体的には下記の三つの要件がクリアできるか自身で確認しましょう。

要件２：場所的要件

特定遊興飲食店の営業には、風営法により営業が制限されている地域が存在します。以下の地域でのみ営業が可能になります。

営業可能エリア

• 商業地域
• 近隣商業地域
• 準工業地域
• 工業地域
• 工業専用地域

住居集合地域では営業を行うことができません。
具体的には「第一種低層住居専用地域」・「第二種低層住居専用地域」・「第一種中高層住居専用地域」・「第二種中高層住居専用地域」・「第一種住居地域」・「第二種住居地域」・「準住居地域」が営業禁止エリアとなります。

ポイント：保護対象施設から一定の距離が必要

社交飲食店の営業許可を受けるには、風俗営業許可と同様に、営業所が特定の「保護対象施設」から一定の距離を置く必要があります。

保護対象施設

• 学校（大学除く）
  • 幼稚園、小学校、中学校、 高等学校、中等教育学校、特別支援学校、高等専門学校など
• 児童福祉施設
  • 助産施設、乳児院、母子生活支援施設、保育所、児童養護施設、障害児入所施設、児童発達支援センター、情緒障害児短期治療施設など
• 病院
• 図書館
• 診療所　

など

保護対象施設からの距離制限

保護対象施設	商業地域	商業地域以外
学校（大学を除く）	70m以上	100m以上
児童福祉施設	50m以上	70m以上
病院	50m以上	70m以上
図書館	50m以上	70m以上
診療所	30m以上	50m以上

各施設からの最低距離は、商業地域では30～70メートル以上、商業地域以外では50～100メートル以上と定められています。この距離は、施設の敷地から測定され、違反すると営業許可が下りません。

要件３：構造的要件

風俗営業を行う際には、風営法の規定が準用されるため、客席の配置や構造に注意が必要です。

営業を行う際には、客席の配置や構造に注意が必要です。

例えば、仕切りや衝立で他の席から見通せないような造りの場合、風俗営業の基準を満たしていないため、警察は届出を受理することができません。

また、図面上で風営法に違反がないように見せて届出をしたとしても、後日その違反が発覚した場合には指導の対象となるので、十分な注意が必要です。

条文をわかりやすくまとめたのが下記の内容です。

雀荘（麻雀店の）構造及び設備の基準

1. 客室内部の見通し
   • 高さ1m以上の仕切りや背の高い椅子など、客室内の見通しを妨げる構造や設備を設置することは禁止されています。
2. 射幸心をあおる宣伝や設備
   • 「善良な風俗や清潔な環境を損なうおそれのある写真、広告物、装飾、その他の設備を設けないこと」と定められています。これには、射幸心を煽るような広告や表示物の掲示、現金の払い出しが可能なゲーム機などの設置が含まれます。
3. 客室の出入口に施錠設備を設置しない
   • 店外への出入口は例外とされますが、施錠可能な扉を二重に設置することは禁止されています。
4. 店舗内の明るさを10ルクス以上に保つ
   • 店内の明るさが10ルクスを下回らないよう、適切な構造と設備を整える必要があります。
5. 騒音や振動の基準を満たすこと
   • 騒音や振動の数値については各都道府県の条例で規定されています。この基準を遵守するため、適切な構造や設備を備えなければなりません。

ポイント：場所的要件・構造的要件の確認に事前調査制度を活用しよう

「事前相談」とは福岡県警が独自に設けた制度で、本申請の前に、管轄の警察署が申請者から必要な書類を提出をすれば、構造上の条件（営業所の構造に問題がないか）や立地条件（周辺に保護対象施設がないか）について調査を行うものです。

調査で問題がなければ本申請が受け付けられ、審査が開始されます。
つまり、先述した気をつけるべき問題点を福岡県警が事前に調査をしてくれるものとなります。

許可権者の警察署が現地調査をしてくれるため、見落としがなくなりますし、事前に風俗営業ができる場所かを確認することができるため、不動産を契約した後や内装工事をしてしまった後に許可が取れないというトラブルを避けることができます。

この事前相談制度は必須のものではありませんが、他にも様々なメリットがあります。
メリットに関しては過去の記事で詳しく解説していますので、ぜひ下記からご覧ください

②店舗契約・内装工事の開始

ポイント：許可要件をクリアできた後に契約しよう

店舗契約や内装工事を始めるためには、必ず許可要件をクリアしてからにしましょう。
上記の許可要件を満たしていなければ、許可が下りることはまずはあり得ません。

特に場所的要件に関してよくあるトラブルが保護対象施設が一定距離内に存在するために、不許可になってしまうパターンです。

これら保護対象施設があるかどうかは、地道に現地調査をするしか方法がありません。
一つでも見落としがあってしまってはNGです。

「このビルには他にもスナックやキャバクラ、雀荘などの風俗営業許可店があるから大丈夫」
とたかを括って契約などを先に済ませてしまうとトラブルになりかねません。

なぜなら申請時点で、保護対象施設が周辺にあれば、許可を得ることができないからです。

ポイント：申請時点で保護対象施設が周辺にあれば許可を得られない

過去に保護対象施設が周辺になくても、新たに保護対象施設ができていれば、不許可となってしまいます。

先に店舗契約や内装工事を進めてしまっていた場合には、違約金や損害賠償金などの金銭的なトラブルとなってしまう可能性がありますし、開業の時期も遅れてしまいます。

④飲食店営業許可の取得

社交飲食店を開業する場合には、飲食店営業許可を取得する必要があります。
後述する添付書類にも飲食店営業許可証が必要になるため、このタイミングで申請しておくようにしましょう。

飲食店営業許可を取得するには「食品衛生責任者」の配置が必要です。
この資格を取得するには、各都道府県などの自治体・保健所が実施している食品衛生責任者養成講習会を修了する必要がありますので、早めに受講するようにしておきましょう。

飲食店営業許可の取得の流れについては下記のページからご覧いただけます。

⑤管理者の選任

ポイント：管理者を選任する

風俗営業や特定遊興飲食店営業を行うには、「管理者」を選任する必要があります。管理者は店舗の現場業務を管理する店長のような存在です。

⑥必要書類の準備

ポイント：管轄警察署や行政書士に事前相談することをお勧めします

申請に必要な書類は下記のとおりです。
各都道府県や自治体によって必要書類が変わる可能性がありますので、まずは事前に管轄の警察署へ事前相談するのが良いでしょう。

風営法許可は図面の作成をはじめ申請書類の作成に非常に時間がかかります。
その上、並行してスタッフの募集や内装工事の打ち合わせなど行わなければいけません。

当事務所がお忙しい皆様の代わりに、申請を対応させていただきますので、ぜひお気軽にお問い合わせください

⑦管轄警察署に申請する

3つの要件を満たし、必要書類が揃ったら、管轄の警察署へ許可申請を行います。

⑧実査（実地調査）

風俗営業許可の「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

ポイント：店舗が営業できる状態でないとできない

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり未完成の状態では許可が下りません。

上記はあくまで、例となりますのでご注意ください。

詳細は別の記事で解説していますので下記からご覧下さい

⑨消防手続き

飲食店を開業する際には消防の手続きも必要です。

例えば、店舗全体の収容人数が30人を超える場合、「防火管理者」の設置が必要です。この収容人数は従業員の人数も含まれます。

具体的には、以下の書類を管轄の消防署に提出します。

届出のタイミングは、申請する書類によっても違いますが、店舗の使用開始の7日前までに、消防署長への届出が必要とされているものもあるので注意が必要です。

尚、都道府県や管轄警察署によっては上記の消防法に関する届出のうち、必要のないものもある可能性がありますので、事前に管轄の消防署に確認することをお勧めします。

⑩許可証の交付

ポイント：申請後およそ2ヶ月で許可がおりる

不備がなければ、申請からおよそ2ヶ月（標準処理期間は55日、官公庁の休業日を除く）で許可が下ります。実査が終了してからしばらく審査期間を経て、最終的に許可証が交付される流れです。

３．まとめ

以上、雀荘（麻雀店）の許可取得までの流れについて解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

5年以下の拘禁刑

もしくは1千万円以下の罰金
（法人の場合は最大３億円の罰金）

に罰則が強化されます

さらに、一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し、5年間新規申請ができなくなってしまいます。

お忙しいあなたの代わりに当事務所が全て申請を代行いたします。

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お問い合わせは下記から

１．風俗営業４号許可とは

①風俗営業４号許可の定義

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

麻雀店（通称：雀荘）は、その名の通り、麻雀を楽しむための娯楽施設です。
施設内には、麻雀卓や牌、テーブルなどが完備されており、利用者は「場代」を支払うことで対局スペースを利用できます。

②雀荘（麻雀店）の開業には許可が必要です。

ポイント：飲食店営業許可と風俗営業４号の許可が必要

雀荘は飲食店に該当します。
麻雀店（雀荘）やパチンコ店など、客の射幸心をあおる可能性のある遊戯を提供する営業を行う場合には、「飲食店営業許可」と「風俗営業法第4号営業（以下、風営法4号）」の許可を取得する必要があります。

風営法第4号営業は「遊戯」を目的とした営業形態である点が特徴で、下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。また、申請後には「消防手続き」が必要です。

３つの許可要件については過去の記事で解説していますので、下記からご覧ください。

２．【本題】風俗営業４号許可申請に必要な書類

雀荘の開業に必要な風俗営業４号許可申請に必要な書類は下記のとおりです。
今回は福岡県を例にして作成しております。

①許可申請書

許可申請書は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式1号(第9条)（PDF形式：186KB）
• 別記様式1号(第9条)（MS word：30KB）

②営業の方法を記載した書類

営業の方法を記載した書類は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式第2号(第9条)（PDF形式：145KB）
• 別記様式第2号(第9条)（MS word：22KB）

ポイント：雀荘の利用料金は法律で決まっています

風営法では雀荘の利用料金（場代）の上限を規制しています。

雀荘の運営者は、上記の料金規制を遵守することが求められます。

③使用承諾書

ポイント：営業所が賃貸の場合には必ず必要

営業所の店舗が賃貸の場合には、使用承諾書を所有者、または管理者にもらう必要があります。書式は特に決まっていません。
下記は警察庁HPに掲載されているものですのでご活用ください

• 使用承諾書の様式（警察庁HPより）

ポイント：自己所有の場合には登記簿謄本を添付する

営業所が自己所有の場合には所有者を証明するための登記簿謄本を法務局で取得し、添付するようにしましょう。

④用途地域証明書

ポイント：用途地域が住居集合地域に該当しないかをチェック

出店するエリアが、どの用途地域に該当するか証明するための資料が必要です。
福岡市の場合には「福岡市WEBまっぷ」（https://webmap.city.fukuoka.lg.jp/fukuoka/PositionSelect?mid=7）を活用すると便利です。

福岡市以外では、都市計画に関する証明願など、各市区町村役場で取得することが可能です。

ポイント：福岡県の場合中洲エリアでは不要です

用途地域証明書ですが、中洲エリアで営業許可を取得する場合には添付不要です

⑤営業所周辺の見取図

ポイント：周辺に保護対象施設がないかチェック

営業所周辺の見取図はどこに営業所があるかを確認するだけでなく、保護対象施設が営業所から一定の距離内にないかを確認するために必要です。

保護対象施設が上記の距離内にある場合は、風俗営業許可を取得することができませんので、ご注意ください。

ポイント：地図に円を書いて提出する

地図はGoogleマップやゼンリンの地図などで構いません。
ただ、営業所を中心として、
商業地域は３０m、５０m、７０m
それ以外の地域は５０m、７０m、１００m
を直径とする円を描いて、警察署に提出するようにしましょう。
手書きで問題ありません。コンパスなどを使って書きましょう。

⑥各種図面

一番難関なポイントと言って良いでしょう。
店舗の図面は手書きでもエクセルでもCADで書いても問題ありません。

建築時の図面がない場合には、自ら測量して図面を書き起こす必要があります。

必要な図面

• 平面図
• 求積図
  • 営業所・客室・調理場
• 立面図

• 照明・音響設備の配置図

照明や音響設備がどこに配置されるのか図面で表します。

ポイント：図面作成の注意点を知りたい方は下記からご確認ください

ポイント：申請した後、実地調査が行われる

実地調査を略して実査と言います。
「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり、クロスが貼られていない、家具が揃っていないなど、未完成の状態では許可が下りません。

申請した内容や図面通りになっているかどうかを現地に警察の方が確認にきます。

実査についての詳細は過去の記事で記載しておりますので、下記からご覧ください。

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
何度も再提出や再検査になってしまうと予定していたオープンがどんどん延期していきます。

予定日にグランドオープンができるように専門家に依頼するようにしましょう。

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キャバクラ・スナック ホストクラブ 開業を考えている方！ キャバクラやホストクラブなどの社交飲食店は 風俗営業許可申請が必要です！ もしかして...その風俗営業許可の…

福岡の風俗営業許可取得はみまもり行政書士事務所まで

⑦飲食店営業許可通知書

保健所に申請する飲食店営業許可通知書が必要です。

飲食店営業許可を申請中で許可通知書がない場合には、飲食店営業許可の申請書で問題ありません。
後から許可証と差し替えることになります。
飲食店営業許可の取得の流れは下記ページから確認しましょう。

⑧誓約書※令和７年１１月２８日以降書式変更

誓約書は令和7年11月28日から風営法改正の影響で、書式が変わっています。

• 誓約書（個人申請用）
• 誓約書（法人役員用）
• 誓約書（法人申請用）
• 誓約書（管理者欠格用及び管理者業務用）

※福岡県警HPより引用

申請者が管理者を兼業する場合は管理者の誓約書も申請者が書くようにしてください。

法人の場合だと、役員全ての人に誓約書を書いてもらう必要がありますので、忘れないようにしましょう。

変更の詳細について詳しく知りたい方は下記のページから確認できます。

⑨その他の書類

その他の書類として上記のものを用意する必要ある場合があります。
各自治体によって追加資料など必要な場合もありますので、確認するようにしましょう。

３．令和７年１１月２８日以降必要な書類（法人）

ポイント：法人の場合は追加

風営法改正の影響で法人の場合には下記の書類が追加で必要となりました。

①密接な関係を有する法人

ポイント：出資者やグループ会社などの情報を記載

こちらの書類の提出をしないといけないのは法人のみになります。

後述する株主名簿に法人の名前がある場合には、その旨を記載し提出が必要です。
もし、法人の名前がない場合には、□当該法人はありませんにチェックを入れて提出しましょう。

②株主名簿

先述の「密接な関係を有する法人」の証明をするために、株主名簿の添付が必要となります。
上記の写真は一例ですので、書式は警察署に確認の上、提出するようにしましょう。

４．まとめ

以上、風俗営業４号許可に必要な申請書類について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

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１．風俗営業４号許可とは

①風俗営業４号許可の定義

第二条（用語の意義）
この法律において「風俗営業」とは、次の各号のいずれかに該当する営業をいう。
一　キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業
二　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を十ルクス以下として営むもの（前号に該当する営業として営むものを除く。）
三　喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの
四　まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業
五　スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（e-GOV法令検索より引用）

麻雀店（通称：雀荘）は、その名の通り、麻雀を楽しむための娯楽施設です。
施設内には、麻雀卓や牌、テーブルなどが完備されており、利用者は「場代」を支払うことで対局スペースを利用できます。

②雀荘の開業には許可が必要です。

ポイント：飲食店営業許可と風俗営業４号の許可が必要

雀荘は飲食店に該当します。
麻雀店（雀荘）やパチンコ店など、客の射幸心をあおる可能性のある遊戯を提供する営業を行う場合には、「飲食店営業許可」と「風俗営業法第4号営業（以下、風営法4号）」の許可を取得する必要があります。

風営法第4号営業は「遊戯」を目的とした営業形態である点が特徴で、下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。また、申請後には「消防手続き」が必要です。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。

３つの許可要件については事項から詳しくみていきましょう。

２．【本題】雀荘（麻雀店）の許可要件（福岡県）

雀荘（麻雀店）営業を行う際には、「人的要件」「場所的要件」と「構造的要件」を満たす必要があります。

今回のケースでは福岡県の場合を想定し、解説いたします。

①人的要件

ポイント：営業者や管理者が欠格要件に該当してはいけない

雀荘の営業者及び管理者に対しては、風俗営業同様の人的要件（欠格事由）が定められており、下記の内容に該当する場合には許可を受けることができません。

また、法人の場合だと、役員全員が一人でも欠格要件に該当してはいけません

②場所的要件

雀荘の営業には、風営法により営業が制限されている地域が存在します。以下の地域でのみ営業が可能になります。

住居集合地域では営業を行うことができません。
具体的には「第一種低層住居専用地域」・「第二種低層住居専用地域」・「第一種中高層住居専用地域」・「第二種中高層住居専用地域」・「第一種住居地域」・「第二種住居地域」・「準住居地域」が営業禁止エリアとなります。

ポイント：保護対象施設から一定の距離が必要

雀荘の営業許可を受けるには、営業所が特定の「保護対象施設」から一定の距離を置く必要があります。

保護対象施設には、上記のような施設が含まれます。

各施設からの最低距離は、商業地域では30～70メートル以上、商業地域以外では50～100メートル以上と定められています。この距離は、施設の敷地から測定され、違反すると営業許可が下りません。

福岡県では保護対象施設が周辺にあるかどうかを事前に確認できる事前相談制度があります。詳細は過去の記事でまとめていますので、下記からぜひご覧ください。

③構造的要件

（構造及び設備の技術上の基準）
第七条法第四条第二項第一号の国家公安委員会規則で定める技術上の基準は、次の表の上欄に掲げる風俗営業の種別の区分に応じ、それぞれ同表の下欄に定めるとおりとする。

法第二条第一項第四号に掲げる営業
一　客室の内部に見通しを妨げる設備を設けないこと。
二　善良の風俗又は清浄な風俗環境を害するおそれのある写真、広告物、装飾その他の設備を設けないこと。
三　客室の出入口に施錠の設備を設けないこと。ただし、営業所外に直接通ずる客室の出入口については、この限りでない。
四　第三十条に定めるところにより計つた営業所内の照度が十ルクス以下とならないように維持されるため必要な構造又は設備を有すること。
五　第三十二条に定めるところにより計つた騒音又は振動の数値が法第十五条の規定に基づく条例で定める数値に満たないように維持されるため必要な構造又は設備を有すること。
六　ぱちんこ屋及び令第八条に規定する営業にあつては、当該営業の用に供する遊技機以外の遊技設備を設けないこと。
七　ぱちんこ屋及び令第十五条に規定する営業にあつては、営業所内の客の見やすい場所に賞品を提供する設備を設けること。

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行規則（e-GOV法令検索より引用）

営業を行う際には、客席の配置や構造に注意が必要です。

例えば、仕切りや衝立で他の席から見通せないような造りの場合、風俗営業の基準を満たしていないため、警察は届出を受理することができません。

また、図面上で風営法に違反がないように見せて届出をしたとしても、後日その違反が発覚した場合には指導の対象となるので、十分な注意が必要です。

上記の条文をわかりやすくまとめたのが下記の内容です。

ポイント：申請の際には図面の提出と警察署の確認検査が必要

構造的要件を満たしているかどうか証明するために、下記のような図面を提出する必要があります。

また申請している図面と整合性があるかどうか、構造的要件を満たしているかどうかの警察署による施設の確認検査も行われます。

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
何度も再提出や再検査になってしまうと予定していたオープンがどんどん延期していきます。

予定日にグランドオープンができるように専門家に依頼するようにしましょう。

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福岡の風俗営業許可取得はみまもり行政書士事務所まで

④その他の注意点

ポイント：雀荘の利用料金は法律で決まっています

風営法では雀荘の利用料金（場代）の上限を規制しています。

雀荘の運営者は、上記の料金規制を遵守することが求められます。

以上、雀荘開業の許可要件をまとめさせていただきました。
必要書類については下記の記事でまとめておりますので、ぜひご覧ください。

３．まとめ

以上、雀荘（風俗営業４号許可）の許可要件について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

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ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

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さらに、一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し、5年間新規申請ができなくなってしまいます。

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１．社交飲食店とは

①社交飲食店の定義

社交飲食店は、風俗営業のうち接待飲食等営業の１号営業許可を必要とする飲食店であり、次のとおり定義されています。

キャバレー、待合、料理店、カフェーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食させる営業

風俗営業等業種一覧（警視庁HPより）

社交飲食店にあたるお店の例としては

が挙げられます。

②３つの許可要件を満たす必要があります。

風俗１号営業許可取得には下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。

２．【本題】許可取得の流れ

①許可要件の確認

ポイント：許可要件を満たすか確認

社交飲食店の営業許可を取得するためにはまずは許可要件を満たすか確認が必要です。具体的には下記の三つの要件がクリアできるか自身で確認しましょう。

要件２：場所的要件

社交飲食店の営業には、風営法により営業が制限されている地域が存在します。以下の地域でのみ営業が可能になります。

営業可能エリア

• 商業地域
• 近隣商業地域
• 準工業地域
• 工業地域
• 工業専用地域

住居集合地域では営業を行うことができません。
具体的には「第一種低層住居専用地域」・「第二種低層住居専用地域」・「第一種中高層住居専用地域」・「第二種中高層住居専用地域」・「第一種住居地域」・「第二種住居地域」・「準住居地域」が営業禁止エリアとなります。

ポイント：保護対象施設から一定の距離が必要

社交飲食店の営業許可を受けるには、風俗営業許可と同様に、営業所が特定の「保護対象施設」から一定の距離を置く必要があります。

保護対象施設

• 学校（大学除く）
  • 幼稚園、小学校、中学校、 高等学校、中等教育学校、特別支援学校、高等専門学校など
• 児童福祉施設
  • 助産施設、乳児院、母子生活支援施設、保育所、児童養護施設、障害児入所施設、児童発達支援センター、情緒障害児短期治療施設など
• 病院
• 図書館
• 診療所　

など

保護対象施設からの距離制限

保護対象施設	商業地域	商業地域以外
学校（大学を除く）	70m以上	100m以上
児童福祉施設	50m以上	70m以上
病院	50m以上	70m以上
図書館	50m以上	70m以上
診療所	30m以上	50m以上

各施設からの最低距離は、商業地域では30～70メートル以上、商業地域以外では50～100メートル以上と定められています。この距離は、施設の敷地から測定され、違反すると営業許可が下りません。

要件３：構造的要件

営業を行う際には、客席の配置や構造に注意が必要です。

例えば、仕切りや衝立で他の席から見通せないような造りの場合、風俗営業の基準を満たしていないため、警察は届出を受理することができません。

また、図面上で風営法に違反がないように見せて届出をしたとしても、後日その違反が発覚した場合には指導の対象となるので、十分な注意が必要です。

条文をわかりやすくまとめたのが下記の内容です。

構造及び設備の基準

• 客室の床面積
  • 16.5㎡以上（和室は9.5㎡以上）が必要。1室のみの場合はこの要件は不要です。
• 客室の内部
  • 外部から客室が見えないようにする必要があり、フィルムや板で完全に目隠しする工夫が必要。
• 客室の内部構造
  • 高さ1m以上の設備（テーブル、観葉植物など）は見通しを妨げるため設置不可。客室が複雑な形状の場合、複数室としての申請が必要になる可能性があります。
• 客室の掲示物
  • 善良の風俗又は清浄な風俗環境を害するおそれのある写真、広告物、装飾その他の設備を設けないこと。
• 客室の出入口
  • 施錠は禁止。営業所出入口に鍵があるのは問題ありません。
• 営業所の照度
  • 5ルクス以上の明るさを保つ必要があり、調光器の使用は禁止です。
• 騒音・振動対策
  • 騒音又は振動の数値が、条例で定める数値に満たないように維持できる構造又は設備を有する必要があります。

ポイント：場所的要件・構造的要件の確認に事前調査制度を活用しよう

「事前相談」とは福岡県警が独自に設けた制度で、本申請の前に、管轄の警察署が申請者から必要な書類を提出をすれば、構造上の条件（営業所の構造に問題がないか）や立地条件（周辺に保護対象施設がないか）について調査を行うものです。

調査で問題がなければ本申請が受け付けられ、審査が開始されます。
つまり、先述した気をつけるべき問題点を福岡県警が事前に調査をしてくれるものとなります。

許可権者の警察署が現地調査をしてくれるため、見落としがなくなりますし、事前に風俗営業ができる場所かを確認することができるため、不動産を契約した後や内装工事をしてしまった後に許可が取れないというトラブルを避けることができます。

この事前相談制度は必須のものではありませんが、他にも様々なメリットがあります。
メリットに関しては過去の記事で詳しく解説していますので、ぜひ下記からご覧ください

②店舗契約・内装工事の開始

ポイント：許可要件をクリアできた後に契約しよう

店舗契約や内装工事を始めるためには、必ず許可要件をクリアしてからにしましょう。
上記の許可要件を満たしていなければ、許可が下りることはまずはあり得ません。

特に場所的要件に関してよくあるトラブルが保護対象施設が一定距離内に存在するために、不許可になってしまうパターンです。

これら保護対象施設があるかどうかは、地道に現地調査をするしか方法がありません。
一つでも見落としがあってしまってはNGです。

「このビルには他にもスナックやキャバクラなどの風俗営業許可店があるから大丈夫」
とたかを括って契約などを先に済ませてしまうとトラブルになりかねません。

なぜなら申請時点で、保護対象施設が周辺にあれば、許可を得ることができないからです。

ポイント：申請時点で保護対象施設が周辺にあれば許可を得られない

過去に保護対象施設が周辺になくても、新たに保護対象施設ができていれば、不許可となってしまいます。

先に店舗契約や内装工事を進めてしまっていた場合には、違約金や損害賠償金などの金銭的なトラブルとなってしまう可能性がありますし、開業の時期も遅れてしまいます。

③飲食店営業許可の取得

社交飲食店を開業する場合には、飲食店営業許可を取得する必要があります。
後述する添付書類にも飲食店営業許可証が必要になるため、このタイミングで申請しておくようにしましょう。

④管理者の選任

ポイント：管理者を選任する

風俗営業や特定遊興飲食店営業を行うには、「管理者」を選任する必要があります。管理者は店舗の現場業務を管理する店長のような存在です。

⑤必要書類の準備

ポイント：管轄警察署や行政書士に事前相談することをお勧めします

申請に必要な書類は下記のとおりです。
各都道府県や自治体によって必要書類が変わる可能性がありますので、まずは事前に管轄の警察署へ事前相談するのが良いでしょう。

風営法許可は図面の作成をはじめ申請書類の作成に非常に時間がかかります。
その上、並行してスタッフの募集や内装工事の打ち合わせなど行わなければいけません。

当事務所がお忙しい皆様の代わりに、申請を対応させていただきますので、ぜひお気軽にお問い合わせください

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
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⑥管轄警察署に申請する

3つの要件を満たし、必要書類が揃ったら、管轄の警察署へ許可申請を行います。

⑦実査（実地調査）

風俗営業許可の「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

ポイント：店舗が営業できる状態でないとできない

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり未完成の状態では許可が下りません。

上記はあくまで、例となりますのでご注意ください。

詳細は別の記事で解説していますので下記からご覧下さい

⑧消防手続き

飲食店を開業する際には消防の手続きも必要です。

例えば、店舗全体の収容人数が30人を超える場合、「防火管理者」の設置が必要です。この収容人数は従業員の人数も含まれます。

具体的には、以下の書類を管轄の消防署に提出します。

届出のタイミングは、申請する書類によっても違いますが、店舗の使用開始の7日前までに、消防署長への届出が必要とされているものもあるので注意が必要です。

尚、都道府県や管轄警察署によっては上記の消防法に関する届出のうち、必要のないものもある可能性がありますので、事前に管轄の消防署に確認することをお勧めします。

⑨許可証の交付

ポイント：申請後およそ2ヶ月で許可がおりる

不備がなければ、申請からおよそ2ヶ月（標準処理期間は55日、官公庁の休業日を除く）で許可が下ります。実査が終了してからしばらく審査期間を経て、最終的に許可証が交付される流れです。

許可取得後も考慮する点はたくさんあります。
過去の記事で解説しておりますので、下記からご覧ください。

３．まとめ

以上、社交飲食店の許可取得までの流れについて解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

5年以下の拘禁刑

もしくは1千万円以下の罰金
（法人の場合は最大３億円の罰金）

に罰則が強化されます

さらに、一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し、5年間新規申請ができなくなってしまいます。

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1分の動画で解説

１．風俗営業１号許可（社交飲食店）とは

①社交飲食店の定義

社交飲食店は、風俗営業のうち接待飲食等営業の１号営業許可を必要とする飲食店であり、次のとおり定義されています。

キャバレー、待合、料理店、カフェーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食させる営業

風俗営業等業種一覧（警視庁HPより）

社交飲食店にあたるお店の例としては

が挙げられます。

②社交飲食店を営業するためには許可が必要です。

社交飲食店を営業するには「風俗営業1号許可」が必要です。「1号」は風営法第2条第1項第1号に基づいています。

下記のような接待行為を行うのであれば、風俗営業許可が必要です。

③３つの許可要件を満たす必要があります。

風俗１号営業許可取得には下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。

３つの許可要件については過去の記事で解説していますので、下記からご覧ください。

２．【本題】風俗営業許可申請に必要な書類

風俗営業１号許可申請に必要な書類は下記のとおりです。
今回は福岡県を例にして作成しております。

①許可申請書

許可申請書は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式1号(第9条)（PDF形式：186KB）
• 別記様式1号(第9条)（MS word：30KB）

②営業の方法を記載した書類

営業の方法を記載した書類は、警視庁HPにてダウンロードすることができます。

• 別記様式第2号(第9条)（PDF形式：145KB）
• 別記様式第2号(第9条)（MS word：22KB）

③使用承諾書

ポイント：営業所が賃貸の場合には必ず必要

営業所の店舗が賃貸の場合には、使用承諾書を所有者、または管理者にもらう必要があります。書式は特に決まっていません。
下記は警察庁HPに掲載されているものですのでご活用ください

• 使用承諾書の様式（警察庁HPより）

ポイント：自己所有の場合には登記簿謄本を添付する

営業所が自己所有の場合には所有者を証明するための登記簿謄本を法務局で取得し、添付するようにしましょう。

④用途地域証明書

ポイント：用途地域が住居集合地域に該当しないかをチェック

出店するエリアが、どの用途地域に該当するか証明するための資料が必要です。
福岡市の場合には「福岡市WEBまっぷ」（https://webmap.city.fukuoka.lg.jp/fukuoka/PositionSelect?mid=7）を活用すると便利です。

福岡市以外では、都市計画に関する証明願など、各市区町村役場で取得することが可能です。

ポイント：福岡県の場合中洲エリアでは不要です

用途地域証明書ですが、中洲エリアで営業許可を取得する場合には添付不要です

⑤営業所周辺の見取図

ポイント：周辺に保護対象施設がないかチェック

営業所周辺の見取図はどこに営業所があるかを確認するだけでなく、保護対象施設が営業所から一定の距離内にないかを確認するために必要です。

保護対象施設が上記の距離内にある場合は、風俗営業許可を取得することができませんので、ご注意ください。

ポイント：地図に円を書いて提出する

地図はGoogleマップやゼンリンの地図などで構いません。
ただ、営業所を中心として、
商業地域は３０m、５０m、７０m
それ以外の地域は５０m、７０m、１００m
を直径とする円を描いて、警察署に提出するようにしましょう。
手書きで問題ありません。コンパスなどを使って書きましょう。

⑥各種図面

一番難関なポイントと言って良いでしょう。
店舗の図面は手書きでもエクセルでもCADで書いても問題ありません。

建築時の図面がない場合には、自ら測量して図面を書き起こす必要があります。

必要な図面

• 平面図

※下記の図面は風営法許可申請のための図面

• 求積図
  • 営業所・客室・調理場

※下記の図面は風営法許可申請のための図面

• 立面図

• 照明・音響設備の配置図

照明や音響設備がどこに配置されるのか図面で表します。

ポイント：図面作成の注意点を知りたい方は下記からご確認ください

ポイント：申請した後、実地調査が行われる

実地調査を略して実査と言います。
「実査」とは、申請内容と店舗が一致しているか確認するため、申請後に警察が店舗を訪問する重要な検査です。

検査は申請から2～4週間後に行われ、店舗が営業できる状態でなければなりません。飲食店営業許可とは異なり、工事道具が残っていたり、クロスが貼られていない、家具が揃っていないなど、未完成の状態では許可が下りません。

申請した内容や図面通りになっているかどうかを現地に警察の方が確認にきます。

実査についての詳細は過去の記事で記載しておりますので、下記からご覧ください。

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
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⑦飲食店営業許可通知書

保健所に申請する飲食店営業許可通知書が必要です。

飲食店営業許可を申請中で許可通知書がない場合には、飲食店営業許可の申請書で問題ありません。
後から許可証と差し替えることになります。
飲食店営業許可の取得の流れは下記ページから確認しましょう。

⑧誓約書※令和７年１１月２８日以降書式変更

誓約書は令和7年11月28日から風営法改正の影響で、書式が変わっています。

ポイント：誓約書の書式が変更

• 誓約書（個人申請用）
• 誓約書（法人役員用）
• 誓約書（法人申請用）
• 誓約書（管理者欠格用及び管理者業務用）

※福岡県警HPより引用

申請者が管理者を兼業する場合は管理者の誓約書も申請者が書くようにしてください。

法人の場合だと、役員全ての人に誓約書を書いてもらう必要がありますので、忘れないようにしましょう。

変更の詳細について詳しく知りたい方は下記のページから確認できます。

⑨その他の書類

その他の書類として上記のものを用意する必要ある場合があります。
各自治体によって追加資料など必要な場合もありますので、確認するようにしましょう。

３．令和７年１１月２８日以降必要な書類（法人）

ポイント：法人の場合は追加

風営法改正の影響で法人の場合には下記の書類が追加で必要となりました。

①密接な関係を有する法人

ポイント：出資者やグループ会社などの情報を記載

こちらの書類の提出をしないといけないのは法人のみになります。

後述する株主名簿に法人の名前がある場合には、その旨を記載し提出が必要です。
もし、法人の名前がない場合には、□当該法人はありませんにチェックを入れて提出しましょう。

②株主名簿

先述の「密接な関係を有する法人」の証明をするために、株主名簿の添付が必要となります。
上記の写真は一例ですので、書式は警察署に確認の上、提出するようにしましょう。

４．まとめ

以上、風俗営業１号許可に必要な申請書類について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

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ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

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併せて読みたい記事

お問い合わせは下記から

１．社交飲食店とは

①社交飲食店の定義

社交飲食店は、風俗営業のうち接待飲食等営業の１号営業許可を必要とする飲食店であり、次のとおり定義されています。

キャバレー、待合、料理店、カフェーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食させる営業

風俗営業等業種一覧（警視庁HPより）

社交飲食店にあたるお店の例としては

が挙げられます。

②社交飲食店を営業するためには許可が必要です。

社交飲食店を営業するには「風俗営業1号許可」が必要です。「1号」は風営法第2条第1項第1号に基づいています。

下記のような接待行為を行うのであれば、風俗営業許可が必要です。

③３つの許可要件を満たす必要があります。

風俗１号営業許可取得には下記の3つの条件を満たす必要があり、これを確認した上で必要書類を準備し、警察署に申請します。

その後の構造検査に問題がなければ、福岡県では申請から55日以内に許可が下ります。

３つの許可要件については事項から詳しくみていきましょう。

２．【本題】社交飲食店の許可要件（福岡県）

社交飲食店営業を行う際には、「人的要件」「場所的要件」と「構造的要件」を満たす必要があります。

今回のケースでは福岡県の場合を想定し、解説いたします。

①人的要件

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ポイント：営業者や管理者が欠格要件に該当してはいけない

社交飲食店の営業者及び管理者に対しては、風俗営業同様の人的要件（欠格事由）が定められており、下記の内容に該当する場合には許可を受けることができません。

また、法人の場合だと、役員全員が一人でも欠格要件に該当してはいけません

②場所的要件

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社交飲食店の営業には、風営法により営業が制限されている地域が存在します。以下の地域でのみ営業が可能になります。

住居集合地域では営業を行うことができません。
具体的には「第一種低層住居専用地域」・「第二種低層住居専用地域」・「第一種中高層住居専用地域」・「第二種中高層住居専用地域」・「第一種住居地域」・「第二種住居地域」・「準住居地域」が営業禁止エリアとなります。

ポイント：保護対象施設から一定の距離が必要

社交飲食店の営業許可を受けるには、営業所が特定の「保護対象施設」から一定の距離を置く必要があります。

保護対象施設には、上記のような施設が含まれます。

各施設からの最低距離は、商業地域では30～70メートル以上、商業地域以外では50～100メートル以上と定められています。この距離は、施設の敷地から測定され、違反すると営業許可が下りません。

③構造的要件

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（構造及び設備の技術上の基準）
第七条法第四条第二項第一号の国家公安委員会規則で定める技術上の基準は、次の表の上欄に掲げる風俗営業の種別の区分に応じ、それぞれ同表の下欄に定めるとおりとする。

一　客室の床面積は、和風の客室に係るものにあつては一室の床面積を九・五平方メートル以上とし、その他のものにあつては一室の床面積を十六・五平方メートル以上とすること。ただし、客室の数が一室のみである場合は、この限りでない。
二　客室の内部が当該営業所の外部から容易に見通すことができないものであること。
三　客室の内部に見通しを妨げる設備を設けないこと。
四　善良の風俗又は清浄な風俗環境を害するおそれのある写真、広告物、装飾その他の設備を設けないこと。
五　客室の出入口に施錠の設備を設けないこと。ただし、営業所外に直接通ずる客室の出入口については、この限りでない。
六　第三十条に定めるところにより計つた営業所内の照度が五ルクス以下とならないように維持されるため必要な構造又は設備を有すること。
七　第三十二条に定めるところにより計つた騒音又は振動の数値が法第十五条の規定に基づく条例で定める数値に満たないように維持されるため必要な構造又は設備を有すること。

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行規則（e-GOV法令検索より引用）

営業を行う際には、客席の配置や構造に注意が必要です。

例えば、仕切りや衝立で他の席から見通せないような造りの場合、風俗営業の基準を満たしていないため、警察は届出を受理することができません。

また、図面上で風営法に違反がないように見せて届出をしたとしても、後日その違反が発覚した場合には指導の対象となるので、十分な注意が必要です。

上記の条文をわかりやすくまとめたのが下記の内容です。

ポイント：申請の際には図面の提出と警察署の確認検査が必要

構造的要件を満たしているかどうか証明するために、下記のような図面を提出する必要があります。

また申請している図面と整合性があるかどうか、構造的要件を満たしているかどうかの警察署による施設の確認検査も行われます。

申請書類について詳細を知りたい方は下記の記事から確認できますので、ぜひご覧ください。

注意：内装業者作成の図面ではほぼ間違いなく許可がおりません

もしかして内装業者が作成した計画図面を提出しようとしていませんか？
ほぼ間違いなく許可がおりません。

なぜなら、風営法で提出する内寸で作成する必要があるからです。
つまり、先述の通り、必ず営業所を測量した上で、実測距離で図面を作成する必要があるのです。

簡単そうに見えて風営法許可申請は難しい申請ですし、時間がかかります。
開業の準備をしながら、慣れない測量や図面の作成はなかなかできません。
何度も再提出や再検査になってしまうと予定していたオープンがどんどん延期していきます。

予定日にグランドオープンができるように専門家に依頼するようにしましょう。

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福岡の風俗営業許可取得はみまもり行政書士事務所まで

３．まとめ

以上、社交飲食店（風俗営業１号許可）の許可要件について解説しました。

ポイント：申請は慣れていないと時間がかかる申請です

風俗営業許可や深夜営業許可は正確な申請書類の記述はもちろんのこと、図面の作成が必要です。作成には時間がかかるのもちろんのこと、補正があれば何度も管轄警察署に足を運ばないといけません。

ただでさえ許可が下りるまで55日間かかる風営法許可、オープンを急いでいるのであれば正確な申請が必要です。

ポイント：開業の準備をしながら申請ができるでしょうか？

その間、
・お店の内装工事のお打ち合わせ
・ホームページやSNSでの集客の対応
・キャストの募集

など並行して行わなければなりません。そんなお時間が作れますか？

ポイント：風営法は厳しい法律です。

さらに風営法は厳しい法律です。無許可で営業を行なった場合に、2025年から

5年以下の拘禁刑

もしくは1千万円以下の罰金
（法人の場合は最大３億円の罰金）

に罰則が強化されます

さらに、一度違反行為をしてしまうと風営法の欠格事由に該当し、5年間新規申請ができなくなってしまいます。

お忙しいあなたの代わりに当事務所が全て申請を代行いたします。

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